Szczególne przepisy dotyczące odbiorców energii elektrycznej Maksymalna cena energii elektrycznej w 2025 roku

Ceny maksymalne przysługują następującym odbiorcom energii (zdefiniowanym jako „odbiorcy uprawnieni” zgodnie z Ustawą z 27 października 2022 r.):

a) odbiorcom uprawnionym w rozumieniu Ustawy z 7 października 2022 r.;

d) samorządom (jednostkom samorządu terytorialnego) lub innym podmiotom świadczącym na rzecz samorządów usługi wymienione w art. 2 pkt 2 lit. d) Ustawy z 27 października 2022 r., w zakresie, w jakim zużywają energię elektryczną na ww. usługi;

e) pozostałym podmiotom wymienionym w art. 2 pkt 2 lit. e) Ustawy z 27 października 2022 r., czyli:

• podmiotom udzielającym świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych,
• podmiotom leczniczym będącym jednostkami organizacyjnymi publicznej służby krwi,
• jednostkom organizacyjnym pomocy społecznej,
• noclegowniom,
• ogrzewalniom,
• jednostkom organizacyjnym wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej,
• podmiotom systemu oświaty,
• podmiotom tworzącym system szkolnictwa wyższego i nauki,
• podmiotom prowadzącym żłobek lub klub dziecięcy,
• dziennym opiekunom,
• kościołom,
• inny związkom wyznaniowym,
• podmiotom prowadzącym działalność kulturalną,
• centrom usług społecznych,
• kołom gospodyń wiejskich,
• podmiotom prowadzącym działalność archiwalną,
• specjalistycznym ośrodkom wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie,
• spółdzielniom inwalidów,
• spółdzielniom niewidomych,
• ochotniczym strażom pożarnym,
• placówkom zapewniającym całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku,
• rodzinnym domom pomocy,
• centrom integracji społecznej,
• klubom integracji społecznej,
• warsztatom terapii zajęciowej,
• organizacjom pozarządowym,
• spółdzielniom socjalnym,
• związkom zawodowym,
• podmiotom prowadzącym działalność w zakresie kultury fizycznej,
• schroniskom dla zwierząt,
• azylom dla zwierząt,
• okręgowym ośrodkom wychowawczym,
• zakładom poprawczym,
• schroniskom dla nieletnich,
• wspólnotom mieszkaniowym oraz spółdzielniom mieszkaniowym (w zakresie zużycia na cele związane z podstawową działalnością, inne niż wskazane w punkcie a) powyżej).

f) podmiotom wskazanym w nowej literze f) art. 2 pkt 2 Ustawy z 27 października 2022 r. – które zapewniają energię elektryczną w lokalach użytkowanych przez odbiorców uprawnionych wymienionych w lit. d)-e) powyżej.

a) 500 zł/MWh – w przypadku odbiorców uprawnionych, o których mowa w pkt 2 lit. a) Ustawy z 27 października 2022 r.;

b) 693 zł/MWh – w przypadku pozostałych odbiorców, wymienionych w art. 2 pkt 2 lit. d)–f) Ustawy z 27 października 2022 r.

Stawki maksymalne mają zastosowanie, jeżeli średnia ważona wolumenem zużycia stawka jednostkowa należna na podstawie umowy (z uwzględnieniem wszystkich stref czasowych) jest powyżej ceny maksymalnej.

Powyższa stawka maksymalna nie zawiera podatku od towarów i usług (VAT) oraz podatku akcyzowego.

a) od dnia 1 stycznia 2025 r. do dnia 30 września 2025 r. – w przypadku odbiorców uprawnionych w rozumieniu Ustawy z 27 października 2022 r.;

b) od dnia 1 stycznia 2025 r. do dnia 31 marca 2025 r. – w przypadku pozostałych odbiorców uprawnionych, tj. wymienionych w art. 2 pkt 2 lit. d–f) Ustawy z 27 października 2022 r.

Ceną maksymalną objęte jest 100% zużycia odbiorców uprawnionych, w rozumieniu Ustawy z 27 października 2022 r. Natomiast w przypadku pozostałych odbiorców uprawnionych, tj. wymienionych w art. 2 pkt 2 lit. d–f) Ustawy z 27 października 2022 r., część rzeczywistego zużycia wskazana w oświadczeniu jako zużywana na cele objęte Ustawą z 27 października 2022 r.

Tak.

Oświadczenie należy złożyć najpóźniej do dnia 31 stycznia 2025 r.

UWAGA: musisz (ponownie) złożyć oświadczenie również, jeżeli złożyłeś je w 2022 r., 2023 r. lub 2024 r.

Nowy wzór oświadczenia został opublikowany w rozporządzeniu Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 10 stycznia 2025 r. Wzór pobierzesz poniżej.

Rekomendujemy złożenie oświadczenia elektronicznie na adres e-mail: oswiadczenia@axpo.pl, opatrując kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym (tj. z wykorzystaniem e-dowodu). Wszystkie dopuszczalne formy oraz tryby składania oświadczeń wskazane są w Ustawie z 27 października 2022 r.

Należy pamiętać, że podpisanie oświadczenia odręcznie, zeskanowanie i wysłanie takiej kopii na ww. e-mail jest niezgodne z Ustawą z 27 października 2022 r. i nie uprawnia do stosowania stawek maksymalnych.

Uwaga: odbiorcy, którzy złożą błędne oświadczenie, będą wzywani do przesłania poprawionego oświadczenia w wyznaczonym terminie. Złożenie poprawionego oświadczenia w wyznaczonym terminie wywołuje skutki od dnia pierwotnego złożenia oświadczenia.

Oświadczenie powinno być zgodne ze wzorem określonym w ww. Rozporządzeniu.

Tak – oświadczenie musi zawierać wszystkie elementy wymagane zgodnie z Ustawą z 27 października 2022 r. Brak któregokolwiek z nich jest równoznaczny z niezłożeniem oświadczenia, jeżeli uniemożliwia zastosowanie Ustawy z 27 października 2022 r. Oświadczenie jest składane pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń.

Uwaga: odbiorcy, którzy złożą błędne oświadczenie, będą wzywani do przesłania poprawionego oświadczenia w wyznaczonym terminie. Złożenie poprawionego oświadczenia w wyznaczonym terminie wywołuje skutki od dnia pierwotnego złożenia oświadczenia.

Błędne wypełnienie może skutkować odpowiedzialnością karną.

Niezłożenie przez odbiorcę uprawnionego oświadczenia uprawnia Axpo do niestosowania wobec odbiorcy ceny maksymalnej.

W przypadku złożenia oświadczenia po 31 stycznia 2025 r. stawki maksymalne stosuje się od miesiąca następującego po dniu złożenia oświadczenia.

Tak, w oświadczeniu może zostać wskazanych kilka PPE (punktów poboru energii).

Klienci Axpo, którzy wskażą w oświadczeniu adres e-mail, otrzymają potwierdzenie przyjęcia oświadczenia drogą mailową na adres mailowy podany w oświadczeniu, po pozytywnej weryfikacji dokumentu. W każdym przypadku, również braku podania adresu mailowego na oświadczeniu, jeżeli dokument będzie poprawny, zastosujemy cenę maksymalną, zgodnie z Ustawą z 27 października 2022 r., co będzie widoczne na fakturze za energię elektryczną.

Na mocy Ustawy z 27 listopada 2024 r. wprowadzono obowiązek złożenia tak zwanej informacji o pomocy (czyli pomocy udzielanej na podstawie ustawy o środkach nadzwyczajnych). Obowiązek złożenia tej informacji dotyczy mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw, które od 1 lipca 2024 r. do 31 grudnia 2024 r. korzystały z ceny maksymalnej energii elektrycznej wynoszącej 693 zł/MWh.

Korzystanie w drugim półroczu 2024 r. z ceny maksymalnej energii elektrycznej przez małe lub średnie przedsiębiorstwa stanowi pomoc de minimis, natomiast przez mikroprzedsiębiorstwa – pomoc publiczną*. Jako sprzedawca energii elektrycznej jesteśmy zobowiązani do zebrania informacji o otrzymanej pomocy. Dane te umożliwiają sprawdzenie, czy nie doszło do naruszenia warunków otrzymywania pomocy publicznej/pomocy de minimis, w tym czy suma otrzymanej pomocy nie przekroczyła dopuszczalnych limitów.

Informację o pomocy składasz swojemu sprzedawcy energii elektrycznej na odpowiednim wzorze przygotowanym przez Ministra Klimatu i Środowiska.

Termin złożenia informacji upływa 30 czerwca 2025 r.

Pomoc publiczna to podejmowane przez państwa wszelkie działania, które zaburzają konkurencję na rynku poprzez sprzyjanie niektórym przedsiębiorstwom lub produkcji niektórych towarów. Ich celem jest wyrównanie niekorzystnych warunków konkurencji lub promowanie określonych celów gospodarczych. Pomoc publiczna może przybrać postać np. dotacji, ulgi podatkowej, preferencyjnego kredytu lub bezpośrednich inwestycji kapitałowych ze strony rządu lub jednostki samorządu terytorialnego.

Pomoc de minimis odnosi się do pomocy publicznej ograniczonej do relatywnie niewielkich kwot. Jest ona przeznaczona dla małych i średnich przedsiębiorstw. Jej głównym celem jest udzielanie niewielkich kwot wsparcia przedsiębiorstwom bez nakładania na nie nieproporcjonalnie dużych obciążeń regulacyjnych. Pomoc de minimis w minimalnym stopniu zakłóca konkurencję na rynku, stąd zasady jej udzielania są bardziej elastyczne i niejednokrotnie korzystniejsze dla przedsiębiorstw w porównaniu ze standardową pomocą publiczną.

Cena maksymalna w odniesieniu do mikroprzedsiębiorstw stanowi pomoc publiczną udzielaną na podstawie art. 19c rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014, a w przypadku małych lub średnich przedsiębiorstw stanowi pomoc de minimis.

Wzór informacji o pomocy został przygotowany przez Ministra Klimatu i Środowiska i dostępny jest tutaj.

Informację składasz swojemu sprzedawcy energii elektrycznej, czyli Axpo Polska. Możesz:

• nadać wzór w postaci papierowej w polskiej placówce pocztowej operatora pocztowego lub w placówce podmiotu zajmującego się doręczaniem korespondencji na terenie Unii Europejskiej; albo
• wysłać wzór elektronicznie na adres e-mail: oswiadczenia@axpo.pl. W tym przypadku wzór musisz podpisać kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym (tj. z wykorzystaniem e-dowodu). Pamiętaj, że podpisanie wzoru odręcznie, zeskanowanie i wysłanie takiej kopii na wyżej wymieniony e-mail jest niezgodne z wymogami i będzie musiało zostać poprawione.

Nie. Wskazując łączną wartość pomocy publicznej w CZĘŚCI II informacji o pomocy albo łączną wartość pomocy de minimis w CZĘŚCI III informacji o pomocy nie należy uwzględniać pomocy publicznej uzyskanej w drugim półroczu 2024 r. od Axpo, w postaci obniżenia ceny energii do ceny maksymalnej.

TAK, jest obowiązkowe dla mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw, które od 1 lipca 2024 r. do 31 grudnia 2024 r. korzystały z ceny maksymalnej energii elektrycznej wynoszącej 693 zł/MWh.

TAK, musisz złożyć informację o pomocy. W dokumencie zaznacz po prostu, że nie uzyskałeś pomocy publicznej, pomocy de minimis albo pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie.

Jeżeli informacja o pomocy została złożona w terminie, ale zawiera błędy, omyłki pisarskie lub rachunkowe lub braki formalne, wyślemy Ci wezwanie do jej poprawienia lub uzupełnienia w wyznaczonym terminie.

Informacja o pomocy, która została poprawiona lub uzupełniona przez przedsiębiorcę w wyznaczonym terminie, wywołuje skutki od dnia jej złożenia.

Jeśli nie złożysz informacji o pomocy, zostaniesz wezwany do zwrotu pomocy publicznej/pomocy de minimis, którą stanowi różnica między ceną wynikającą z umowy a ceną maksymalną.

Jeżeli informacja zostanie złożona w terminie (czyli do 30 czerwca 2025 r.) i nie będzie zawierała błędów (lub zostaną one w wyznaczonym terminie poprawione), w dniu zatwierdzenia przez Zarządcę Rozliczeń wniosku o rozliczenie rekompensaty Axpo Polska wyda Ci zaświadczenie stwierdzające, że udzielona pomoc publiczna jest pomocą de minimis albo pomocą de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie (tzw. zaświadczenie o pomocy de minimis).

Nie ma obowiązku wydawania zaświadczeń o pomocy publicznej dla mikroprzedsiębiorstw.

Pytania i wątpliwości dotyczące wzoru informacji o pomocy, w tym sposobu jego wypełnienia, skieruj do Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (czyli urzędu właściwego w zakresie rozliczania udzielanej pomocy publicznej i pomocy de minimis).

Szczegółowe informacje na temat pomocy publicznej i pomocy de minimis znajdziesz też na stronie tego urzędu: https://uokik.gov.pl/

Axpo Polska nie jest uprawnione do udzielenia informacji merytorycznych dotyczących sposobu wypełniania i zawartości formularza.

• pomoc de minimis dla małego i średniego przedsiębiorstwa (innego niż działające w sektorze produkcji podstawowej produktów rolnych, rybołówstwa i akwakultury): 300 000 EUR w okresie 3 lat poprzedzających złożenie informacji o pomocy
• pomoc de minimis dla małego i średniego przedsiębiorstwa z sektora produkcji podstawowej produktów rolnych: 50 000 EUR w okresie 3 lat poprzedzających złożenie informacji o pomocy
• pomoc de minimis dla małego i średniego przedsiębiorstwa z sektora rybołówstwa i akwakultury: 30 000 EUR w okresie 3 lat poprzedzających złożenie informacji o pomocy
• pomoc publiczna dla mikroprzedsiębiorstwa: 200 000 EUR na beneficjenta na rok kalendarzowy
• pomoc publiczna dla mikroprzedsiębiorstwa z sektora produkcji podstawowej produktów rolnych: 25 000 EUR na beneficjenta na rok kalendarzowy
• pomoc publiczna dla mikroprzedsiębiorstwa z sektora rybołówstwa i akwakultury (innego niż działające w sektorze produkcji podstawowej produktów rolnych, rybołówstwa i akwakultury): 30 000 EUR na beneficjenta na rok kalendarzowy

W przypadku pomocy de minimis i de minimis w rolnictwie analizowane są 3 lata wstecz od daty udzielenia pomocy. Na przykład: dla pomocy przyznanej 10 stycznia 2024 r. bierze się pod uwagę okres od 10 stycznia 2021 r. do 10 stycznia 2024 r.

Dla pomocy de minimis w sektorze rybołówstwa i akwakultury analizowane są 3 lata podatkowe, czyli okres 2 poprzednich lat podatkowych oraz bieżący rok podatkowy.

Okres roku przy sprawdzaniu limitu dla pomocy publicznej oznacza rok kalendarzowy, czyli w tym przypadku cały 2024 rok.

Jest to różnica między ceną wynikającą z umowy a ceną maksymalną. Jej wysokość będzie wiadoma PO zatwierdzeniu przez Zarządcę Rozliczeń wniosku o rozliczenie rekompensaty Axpo Polska. Dodatkowo wysokość pomocy de minimis zostanie również potwierdzona w zaświadczeniu, które do Ciebie wyślemy.

Pomoc będzie podlegać zwrotowi, jeśli:

• nie złożysz informacji o pomocy w terminie (czyli do 30 czerwca 2025 r.),
• nie poprawisz błędów, omyłek pisarskich lub rachunkowych lub braków formalnych w informacji o pomocy (o ile wystąpiły) w wyznaczonym czasie; oczywiście jeśli w przesłanym przez Ciebie formularzu tego typu błędy się pojawią, poinformujemy Cię o tym i wskażemy termin, do którego będziesz mógł przesłać poprawioną informację,
• ze złożonej informacji będzie wynikało, że przekroczyłeś limity pomocy.

Jeżeli weryfikacja wykaże, że w wyniku zastosowania ceny maksymalnej w rozliczeniach doszło do naruszania warunków (w tym przede wszystkim przekroczenia limitu) pomocy de minimis lub przekroczenia progów pomocy publicznej, wyślemy do Ciebie wezwanie do zwrotu kwoty nadmiarowej pomocy.

Zwrot pomocy dokonywany jest w ramach rozliczeń za energię elektryczną w kolejnych okresach rozliczeniowych, a jeśli Axpo Polska nie posiada już wiążącej z przedsiębiorcą umowy sprzedaży albo umowy kompleksowej – na numer rachunku bankowego Axpo Polska wskazany w wezwaniu do zwrotu.

W terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania do zwrotu.

Zgodnie z art. 2 pkt 18 Rozporządzenia komisji (UE) 651/2014* „przedsiębiorstwo znajdujące się w trudnej sytuacji” oznacza przedsiębiorstwo, wobec którego zachodzi co najmniej jedna z poniższych okoliczności:

a) w przypadku spółki z ograniczoną odpowiedzialnością (innej niż MŚP, które istnieje od mniej niż trzech lat, lub, do celów kwalifikowalności pomocy na finansowanie ryzyka, MŚP spełniające warunek, o którym mowa w art. 21 ust. 3 lit. b), które kwalifikuje się do inwestycji w zakresie finansowania ryzyka w następstwie przeprowadzenia procedury due diligence przez wybranego pośrednika finansowego), w przypadku gdy ponad połowa jej subskrybowanego kapitału zakładowego została utracona w efekcie zakumulowanych strat. Ma to miejsce w przypadku, gdy odliczenie poniesionych strat z kapitałów rezerwowych (i z wszystkich innych elementów ogólnie uznawanych za część funduszy własnych spółki) prowadzi do ujemnego wyniku przekraczającego połowę subskrybowanego kapitału zakładowego. Do celów niniejszego przepisu „spółka z ograniczoną odpowiedzialnością” odnosi się w szczególności do rodzajów jednostek wymienionych w załączniku I do dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/34/UE, a „kapitał zakładowy” obejmuje, w stosownych przypadkach, wszelkie premie emisyjne;

b) w przypadku spółki, w której co najmniej niektórzy z jej członków ponoszą nieograniczoną odpowiedzialność za jej zadłużenie (innej niż MŚP, które istnieje od mniej niż trzech lat, lub, do celów kwalifikowalności pomocy na finansowanie ryzyka, MŚP spełniające warunek, o którym mowa w art. 21 ust. 3 lit. b), które kwalifikuje się do inwestycji w zakresie finansowania ryzyka w następstwie przeprowadzenia procedury due diligence przez wybranego pośrednika finansowego), w przypadku gdy ponad połowa jej kapitału wykazanego w sprawozdaniach finansowych tej spółki została utracona w efekcie zakumulowanych strat. Do celów niniejszego przepisu „spółka, w której co najmniej niektórzy członkowie ponoszą nieograniczoną odpowiedzialność za jej zadłużenie” odnosi się w szczególności do rodzajów jednostek wymienionych w załączniku II do dyrektywy 2013/34/UE;

c) w sytuacji gdy przedsiębiorstwo podlega zbiorowemu postępowaniu w związku z niewypłacalnością lub spełnia kryteria na mocy obowiązującego prawa krajowego, by zostać objętym zbiorowym podstępowaniem w związku z niewypłacalnością na wniosek jej wierzycieli;

d) w sytuacji gdy przedsiębiorstwo otrzymało pomoc na ratowanie i nie spłaciło do tej pory pożyczki ani nie zakończyło umowy o gwarancję lub otrzymało pomoc na restrukturyzację i nadal podlega planowi restrukturyzacyjnemu;

e) W przypadku przedsiębiorstwa, które nie jest MŚP, jeśli w ciągu ostatnich dwóch lat:

1) stosunek księgowej wartości kapitału obcego do kapitału własnego tego przedsiębiorstwa przekracza 7,5 oraz

2) wskaźnik pokrycia odsetek zyskiem EBITDA tego przedsiębiorstwa wynosi poniżej 1,0.

* Rozporządzenie Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. U. UE. L. z 2014 r. Nr 187, str. 1 z późn. zm.)