Szczególne przepisy dotyczące odbiorców energii elektrycznej Maksymalna cena energii elektrycznej w 2025 roku
Poniżej przedstawiamy odpowiedzi na najczęściej pojawiąjące się pytania związane z ustawą z dnia 27 października 2022 r. o środkach nadzwyczajnych mających na celu ograniczenie wysokości cen energii elektrycznej oraz wsparciu niektórych odbiorców w latach 2023-2025 („Ustawa z 27 października 2022 r.”) oraz ustawy z dnia 7 października 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców energii elektrycznej w 2023 r. oraz 2024 r. w związku z sytuacją na rynku energii elektrycznej („Ustawa z 7 października 2022 r.”).
W trosce o Twoje dobro przypominamy, że zgodnie z art. 6 ustawy z 27 października 2022 r. oświadczenia składane są pod rygorem odpowiedzialności karnej, dlatego należy się upewnić, że dane w nich zawarte są prawidłowe i precyzyjne.
Poniższe informacje nie stanowią porady prawnej. Z uwagi na wpływające do nas reklamacje zaznaczamy, że w razie dalszych wątpliwości względem poniższych zagadnień powinieneś je skonsultować z prawnikiem. Doradcy u Autoryzowanych Partnerów Axpo ani pracownicy biura obsługi klienta Axpo nie udzielają porad prawnych.
Cena maksymalna
a) 500 zł/MWh – w przypadku odbiorców uprawnionych, o których mowa w pkt 2 lit. a) Ustawy z 27 października 2022 r.
Stawki maksymalne mają zastosowanie, jeżeli średnia ważona wolumenem zużycia stawka jednostkowa należna na podstawie umowy (z uwzględnieniem wszystkich stref czasowych) jest powyżej ceny maksymalnej.
Powyższa stawka maksymalna nie zawiera podatku od towarów i usług (VAT) oraz podatku akcyzowego.
Od 1 stycznia 2025 r. do 30 września 2025 r. – w przypadku odbiorców uprawnionych w rozumieniu Ustawy z 27 października 2022 r.
Ceną maksymalną objęte jest 100% zużycia odbiorców uprawnionych w rozumieniu art. 2 pkt 2 lit. a) Ustawy z 27 października 2022 r.
Tak.
Rozliczenie pomocy publicznej w związku ze stosowaniem cen maksymalnych
Pomoc de minimis i pomoc publiczna a maksymalna cena energii elektrycznej
Poniżej pobierzesz wzór informacji o pomocy.
- Pobierz wzór informacji o pomocy View Send email Pobierz
Instrukcję, jak go wypełnić, znajdziesz tutaj (w sekcji Materiały): kliknij.
Na mocy nowelizacji Ustawy z 27 października 2022 r. wprowadzono obowiązek złożenia tak zwanej informacji o pomocy (czyli pomocy udzielanej na podstawie Ustawy z 27 października 2022 r.). Obowiązek złożenia tej informacji dotyczył mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw, które w okresie od 1 lipca 2024 r. do 31 grudnia 2024 r. korzystały z ceny maksymalnej energii elektrycznej wynoszącej 693 zł/MWh.
Korzystanie w drugim półroczu 2024 r. z ceny maksymalnej energii elektrycznej przez małe lub średnie przedsiębiorstwa stanowi pomoc de minimis, natomiast przez mikroprzedsiębiorstwa – pomoc publiczną*. Jako sprzedawca energii elektrycznej jesteśmy zobowiązani do zebrania informacji o otrzymanej pomocy. Dane te umożliwiają sprawdzenie, czy nie doszło do naruszenia warunków otrzymywania pomocy publicznej/pomocy de minimis, w tym czy suma otrzymanej pomocy nie przekroczyła dopuszczalnych limitów.
Informację o pomocy należało złożyć swojemu sprzedawcy energii elektrycznej na odpowiednim wzorze przygotowanym przez Ministra Klimatu i Środowiska.
* Jest to pomoc de minimis w rozumieniu art. 2 pkt 10 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej albo pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie w rozumieniu art. 2 pkt 10a ustawy o pomocy publicznej, która jest udzielana zgodnie z przepisami rozporządzenia Komisji (UE) 2023/2831, rozporządzenia Komisji (UE) nr 1408/2013, rozporządzenia Komisji (UE) nr 717/2014. Pomoc publiczna jest udzielana na podstawie art. 19c rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
Termin złożenia informacji upłynął 30 czerwca 2025 r.
Pomoc publiczna to podejmowane przez państwa wszelkie działania, które zaburzają konkurencję na rynku poprzez sprzyjanie niektórym przedsiębiorstwom lub produkcji niektórych towarów. Ich celem jest wyrównanie niekorzystnych warunków konkurencji lub promowanie określonych celów gospodarczych. Pomoc publiczna może przybrać postać np. dotacji, ulgi podatkowej, preferencyjnego kredytu lub bezpośrednich inwestycji kapitałowych ze strony rządu lub jednostki samorządu terytorialnego.
Pomoc de minimis odnosi się do pomocy publicznej ograniczonej do relatywnie niewielkich kwot. Jest ona przeznaczona dla małych i średnich przedsiębiorstw. Jej głównym celem jest udzielanie niewielkich kwot wsparcia przedsiębiorstwom bez nakładania na nie nieproporcjonalnie dużych obciążeń regulacyjnych. Pomoc de minimis w minimalnym stopniu zakłóca konkurencję na rynku, stąd zasady jej udzielania są bardziej elastyczne i niejednokrotnie korzystniejsze dla przedsiębiorstw w porównaniu ze standardową pomocą publiczną.
Cena maksymalna w odniesieniu do mikroprzedsiębiorstw stanowi pomoc publiczną udzielaną na podstawie art. 19c rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014, a w przypadku małych lub średnich przedsiębiorstw stanowi pomoc de minimis.
TAK, było obowiązkowe dla mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw, które od 1 lipca 2024 r. do 31 grudnia 2024 r. korzystały z ceny maksymalnej energii elektrycznej wynoszącej 693 zł/MWh.
Jeżeli informacja o pomocy została złożona w terminie, ale zawiera błędy, omyłki pisarskie lub rachunkowe lub braki formalne, wysłaliśmy Ci wezwanie do jej poprawienia lub uzupełnienia w wyznaczonym terminie.
Informacja o pomocy, która została poprawiona lub uzupełniona przez przedsiębiorcę w wyznaczonym terminie, wywołuje skutki od dnia jej złożenia.
Jeśli nie złożyłeś informacji o pomocy, zostaniesz wezwany do zwrotu pomocy publicznej/pomocy de minimis, którą stanowi różnica między ceną wynikającą z umowy a ceną maksymalną.
Jeżeli informacja została złożona w terminie (czyli do 30 czerwca 2025 r.) i nie zawierała błędów (lub zostały one w wyznaczonym terminie poprawione), w dniu zatwierdzenia przez Zarządcę Rozliczeń S.A. wniosku o rozliczenie rekompensaty wypłaconej Axpo Polska z tytułu stosowania cen maksymalnych w drugim półroczu 2024 r, Axpo Polska wyda Ci zaświadczenie stwierdzające, że udzielona pomoc publiczna jest pomocą de minimis albo pomocą de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie (tzw. zaświadczenie o pomocy de minimis).
Ponieważ nie ma obowiązku wydawania zaświadczeń o pomocy publicznej dla mikroprzedsiębiorstw, takie zaświadczenia nie zostaną wydane.
- pomoc de minimis dla małego i średniego przedsiębiorstwa (innego niż działające w sektorze produkcji podstawowej produktów rolnych, rybołówstwa i akwakultury): 300 000 EUR w okresie 3 lat poprzedzających złożenie informacji o pomocy
- pomoc de minimis dla małego i średniego przedsiębiorstwa z sektora produkcji podstawowej produktów rolnych: 50 000 EUR w okresie 3 lat poprzedzających złożenie informacji o pomocy
- pomoc de minimis dla małego i średniego przedsiębiorstwa z sektora rybołówstwa i akwakultury: 30 000 EUR w okresie 3 lat poprzedzających złożenie informacji o pomocy
- pomoc publiczna dla mikroprzedsiębiorstwa: 200 000 EUR na beneficjenta na rok kalendarzowy
- pomoc publiczna dla mikroprzedsiębiorstwa z sektora produkcji podstawowej produktów rolnych: 25 000 EUR na beneficjenta na rok kalendarzowy
- pomoc publiczna dla mikroprzedsiębiorstwa z sektora rybołówstwa i akwakultury (innego niż działające w sektorze produkcji podstawowej produktów rolnych, rybołówstwa i akwakultury): 30 000 EUR na beneficjenta na rok kalendarzowy
W przypadku pomocy de minimis i de minimis w rolnictwie analizowane są 3 lata wstecz od daty udzielenia pomocy. Na przykład: dla pomocy przyznanej 10 stycznia 2024 r. bierze się pod uwagę okres od 10 stycznia 2021 r. do 10 stycznia 2024 r.
Dla pomocy de minimis w sektorze rybołówstwa i akwakultury analizowane są 3 lata podatkowe, czyli okres 2 poprzednich lat podatkowych oraz bieżący rok podatkowy.
Okres roku przy sprawdzaniu limitu dla pomocy publicznej oznacza rok kalendarzowy, czyli w tym przypadku cały 2024 rok.
Jest to różnica między ceną wynikającą z umowy a ceną maksymalną. Jej wysokość będzie wiadoma PO zatwierdzeniu przez Zarządcę Rozliczeń S.A. wniosku o rozliczenie rekompensaty wypłaconej Axpo Polska z tytułu stosowania cen maksymalnych w drugim półroczu 2024 r. Dodatkowo wysokość pomocy de minimis zostanie również potwierdzona w zaświadczeniu, które do Ciebie wyślemy.
Pomoc będzie podlegać zwrotowi, jeśli:
- nie złożyłeś informacji o pomocy w terminie (czyli do 30 czerwca 2025 r.),
- nie poprawisz błędów, omyłek pisarskich lub rachunkowych lub braków formalnych w informacji o pomocy (o ile wystąpiły) w wyznaczonym czasie; oczywiście jeśli w przesłanym przez Ciebie formularzu tego typu błędy się pojawiły, poinformowaliśmy Cię o tym i wskazaliśmy termin, do którego należało przesłać poprawioną informację,
- ze złożonej informacji będzie wynikało, że przekroczyłeś limity pomocy.
Jeżeli weryfikacja wykaże, że w wyniku zastosowania ceny maksymalnej w rozliczeniach doszło do naruszania warunków (w tym przede wszystkim przekroczenia limitu) pomocy de minimis lub przekroczenia progów pomocy publicznej, wyślemy do Ciebie wezwanie do zwrotu kwoty nadmiarowej pomocy.
Zwrot pomocy dokonywany jest w ramach rozliczeń za energię elektryczną w kolejnych okresach rozliczeniowych, a jeśli Axpo Polska nie posiada już wiążącej z przedsiębiorcą umowy sprzedaży albo umowy kompleksowej – na numer rachunku bankowego Axpo Polska wskazany w wezwaniu do zwrotu.
W terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania do zwrotu.
Zgodnie z art. 2 pkt 18 Rozporządzenia komisji (UE) 651/2014* „przedsiębiorstwo znajdujące się w trudnej sytuacji” oznacza przedsiębiorstwo, wobec którego zachodzi co najmniej jedna z poniższych okoliczności:
a) w przypadku spółki z ograniczoną odpowiedzialnością (innej niż MŚP, które istnieje od mniej niż trzech lat, lub, do celów kwalifikowalności pomocy na finansowanie ryzyka, MŚP spełniające warunek, o którym mowa w art. 21 ust. 3 lit. b), które kwalifikuje się do inwestycji w zakresie finansowania ryzyka w następstwie przeprowadzenia procedury due diligence przez wybranego pośrednika finansowego), w przypadku gdy ponad połowa jej subskrybowanego kapitału zakładowego została utracona w efekcie zakumulowanych strat. Ma to miejsce w przypadku, gdy odliczenie poniesionych strat z kapitałów rezerwowych (i z wszystkich innych elementów ogólnie uznawanych za część funduszy własnych spółki) prowadzi do ujemnego wyniku przekraczającego połowę subskrybowanego kapitału zakładowego. Do celów niniejszego przepisu „spółka z ograniczoną odpowiedzialnością” odnosi się w szczególności do rodzajów jednostek wymienionych w załączniku I do dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/34/UE, a „kapitał zakładowy” obejmuje, w stosownych przypadkach, wszelkie premie emisyjne;
b) w przypadku spółki, w której co najmniej niektórzy z jej członków ponoszą nieograniczoną odpowiedzialność za jej zadłużenie (innej niż MŚP, które istnieje od mniej niż trzech lat, lub, do celów kwalifikowalności pomocy na finansowanie ryzyka, MŚP spełniające warunek, o którym mowa w art. 21 ust. 3 lit. b), które kwalifikuje się do inwestycji w zakresie finansowania ryzyka w następstwie przeprowadzenia procedury due diligence przez wybranego pośrednika finansowego), w przypadku gdy ponad połowa jej kapitału wykazanego w sprawozdaniach finansowych tej spółki została utracona w efekcie zakumulowanych strat. Do celów niniejszego przepisu „spółka, w której co najmniej niektórzy członkowie ponoszą nieograniczoną odpowiedzialność za jej zadłużenie” odnosi się w szczególności do rodzajów jednostek wymienionych w załączniku II do dyrektywy 2013/34/UE;
c) w sytuacji gdy przedsiębiorstwo podlega zbiorowemu postępowaniu w związku z niewypłacalnością lub spełnia kryteria na mocy obowiązującego prawa krajowego, by zostać objętym zbiorowym podstępowaniem w związku z niewypłacalnością na wniosek jej wierzycieli;
d) w sytuacji gdy przedsiębiorstwo otrzymało pomoc na ratowanie i nie spłaciło do tej pory pożyczki ani nie zakończyło umowy o gwarancję lub otrzymało pomoc na restrukturyzację i nadal podlega planowi restrukturyzacyjnemu;
e) W przypadku przedsiębiorstwa, które nie jest MŚP, jeśli w ciągu ostatnich dwóch lat:
1) stosunek księgowej wartości kapitału obcego do kapitału własnego tego przedsiębiorstwa przekracza 7,5 oraz
2) wskaźnik pokrycia odsetek zyskiem EBITDA tego przedsiębiorstwa wynosi poniżej 1,0.
* Rozporządzenie Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. U. UE. L. z 2014 r. Nr 187, str. 1 z późn. zm.)
