Axpo Energy Reports Comment la Suisse garantit son approvisionnement en électricité

Les rapports énergétiques d’Axpo ont pour but de contribuer au débat. La politique énergétique suisse se trouve à un tournant. Si la Suisse continue comme avant, son approvisionnement en électricité sera menacé, ce qui entraînera des risques et des coûts énormes pour l’économie et la société. Le défi est particulièrement aigu en hiver. Avec les rapports énergétiques d’Axpo, Axpo présente une analyse complète des technologies capables de fournir l’électricité nécessaire en hiver, dans quelles conditions et à quel coût. Elle montre clairement que ce défi peut être relevé – grâce à une combinaison intelligente de plusieurs technologies. Parmi les combinaisons possibles, les rapports présentent deux scénarios, qui permettent tous deux un approvisionnement en électricité fiable, à basses emissions et abordable. Ces deux scénarios peuvent être mis en œuvre sans augmentation des subventions. Indépendamment de ces scénarios, les rapports identifient des mesures concrètes et urgentes à prendre dans quatre domaines spécifiques. 

Quelle que soit la voie que la Suisse choisira finalement, Axpo recommande des mesures spécifiques qui valent la peine d’être prises dans tous les cas. Il s’agit de mesures « sans regret » dans les domaines clés suivants : 

• Mise en œuvre de mesures réglementaires appropriées pour réduire les risques politiques, réglementaires et financiers, garantissant ainsi la poursuite de l’exploitation des centrales nucléaires existantes. Ce serait l’option la plus rentable pour de grands volumes d’énergie hivernale et cela donnerait à la Suisse le temps de développer d’autres technologies. Cela permettrait également d’intégrer ultérieurement des technologies qui ne sont pas encore disponibles aujourd’hui. Compte tenu des décisions techniques qui devront être prises dans quelques années, l’urgence est de mise. Dans un souci d’ouverture technologique, Axpo soutient également la levée de l’interdiction de construire de nouvelles centrales nucléaires. 
• Réorientation structurelle du système de soutien vers un soutien à l’électricité hivernale qui soit neutre sur le plan technologique, transparent et efficace. Actuellement, les fonds de soutien ne sont pas utilisés de manière suffisamment efficace et conduisent principalement au développement de la production d’électricité estivale. Or, le défi se situe en hiver. 
• Accélération du développement de l'énergie éolienne: La Suisse dispose d'un fort potentiel en matière d'énergie éolienne – même si chaque site doit être évalué au cas par cas, car la topographie spécifique du pays génère des incertitudes. L'énergie éolienne est particulièrement rentable pour la production d'électricité en hiver. Pour exploiter ce potentiel, l'arrêté d'accélération doit être mis en œuvre de manière cohérente et rapide au niveau cantonal. 
• Création de conditions-cadres appropriées pour les centrales à gaz actives sur le marché (en particulier la valorisation de la chaleur résiduelle, pas de double imposition du CO2). Les centrales à gaz sont nécessaires pour garantir l’approvisionnement énergétique futur de la Suisse, mais elles émettent du CO2. Diverses solutions sont à l’étude à long terme pour une exploitation à faibles émissions des centrales à gaz ; toutefois, en l’état actuel des choses, celles-ci restent associées à des incertitudes importantes en matière de disponibilité et de coûts. 
• Le nombre de centrales à gaz nécessaires dépend de la durée de vie des centrales nucléaires existantes, du rythme de développement des autres technologies et de l’évolution de la demande en électricité. Une fois les conditions-cadres en place, les centrales à gaz peuvent être construites en quelques années. Elles peuvent contribuer de manière plus ou moins importante à l’approvisionnement en électricité, de manière flexible et en fonction de la demande.

Si l’inaction persiste en matière d’extension de la production d’électricité hivernale, les seules options restantes seront les centrales de réserve – dans le pire des cas en vertu d’une législation d’urgence – et l’augmentation des importations d’électricité. 

Ces rapports sont le fruit d'une analyse approfondie menée par une cinquantaine d'experts issus de tous les secteurs d'activité d'Axpo, ainsi que d'une collaboration avec des institutions externes, notamment l'ETH Zurich et l'Institut Paul Scherrer. Un comité consultatif a également été associé au projet ; il était composé de membres issus de l'ensemble du spectre politique ainsi que d'experts du monde universitaire, de cabinets de conseil et d'associations environnementales et industrielles.